Polazeći od pravnog okvira koji uvodi obaveze organa uprave u pravcu veće transparetnosti procesa donošenja propisa i javnih politika, uz istovremeno uspostavljanje novih mehanizama za uključivanje i zagovaračke aktivnosti civilnog društva, a u cilju obezbeđivanja efikasnije primene uspostavljenog pravnog okvira i unapređenja međusektorske komunikacije i saradnje, upućena je inicijativa organima uprave koji mogu biti predlagači propisa i dokumenata javnih politika da se imenuju kontakt osobe – tačke za saradnju sa organizacijama civilnog društva u organima uprave na sva tri nivoa vlasti – nacionalnom, pokrajinskom i lokalnom.
Po okončanju procesa prikupljanja podataka od strane organa kreirana je Baza kontakt tačaka za saradnju sa organizacijama civilnog društva sa ciljem da omogući i podstakne direktnu komunikaciju i saradnju organa uprave i organizacija civilnog društva, posebno u procesima odlučivanja, ali i međusobnu saradnju i razmenu iskustava samih državnih organa u ovoj oblasti.
Postojanje kontakt tačaka u organima uprave za saradnju sa organizacijama civilnog društva jedan je od institucionalnih mehanizama za saradnju predviđenih revidiranim Kodeksom dobre prakse za učešće građana u procesu donošenja odluka Saveta Evrope.
Baza kontakt tačaka za saradnju sa organizacijama civilnog društva kreirana je u vidu excel dokumenta koji sadrži tri stranice (sheet) u kojima su organi uprave razvrstani po nivou vlasti kojem pripadaju. Ova baza biće periodično ažurirana podacima nedostajućih organa, ali i menjana u skladu sa eventualnim personalnim promenama osoba koje su zadužene za saradnju sa organizacijama civilnog društva. Baza kontakt tačaka trenutno sadrži podatke o ukupno 249 osoba koje su imenovane za kontakt tačke u svojim organima.
Predlog opisa posla kontakt tački za saradnju sa OCD
Kontakt tačke za saradnju sa OCD na republičkom, pokrajinskom i lokalnom nivou jesu službenici zaposleni u ovim organima uprave koji treba da olakšaju i unaprede komunikaciju i saradnju organa uprave i organizacija civilnog društva, naročito u procesima donošenja dokumenata razvojnog planiranja, dokumenata javnih politka, zakona, propisa i drugih opštih akata.
Kontakt tačke za saradnju sa organizacijama civilnog društva su spona između sistema javne uprave i organizacija civilnog društva i kao takve predstavljaju potencijalno izuzetno delotvoran mehanizam koji može da:
a) unapredi inkluzivnost i transparentnost rada organa uprava,
b) unapredi saradnju i razmenu informacija između dva različita sektora
v) unapredi saradnju između samih organa uprave na različitim nivoima vlasti.
Poštujući i uzimajući u obzir Ustav, postojeće zakone, propise i druge opšte akte kojima se reguliše rad javne uprave, Ministarstva za za ljudska, manjinska prava i društveni dijalog izradilo je predlog opisa posla kontakt tački za saradnju sa organizacijama civilnog društva. Ovaj opis posla ni na jedan način nije obavezujući, već je izrađen u svrhu pružanja pomoći organima prilikom definisanja opisa posla zaposlenih na poslovima saradnje sa civilnim sektorom. Kontakt tačke za saradnju sa OCd mogu da obavljaju neke od sledećih aktivnosti:
- pruža informacije i stručna uputstva organizacijama civilnog društva o procesima donošenja dokumenata javnih politika, propisa i akata u nadležnosti Vlade Republike Srbije/pokrajinske vlade/grada/opštine i mogućnostima za uključivanje organizacija civilnog društva u ove procese;
- pruža informacije i stručna uputstva organizacijama civilnog društva o formiranju novih i mogućnosti njihovog učešća u postojećim stalnim i/ili privremenim radnim telima unutar sistema javne uprave;
- prati i analizira podsticajno okruženje za razvoj i delovanje organizacija civilnog društva na nacionalnom/pokajinskom/lokalnom nivou i predlaže mere za unapređenje stanja;
- pruža informacije o mogućnostima projektne podrške organizacijama civilnog društva iz budžeta Republike Srbije;
- pruža informacije o mogućnostima partnerstva između javne uprave i organizacija civilnog društva na pripremi novih i sprovođenju postojećih projekata;
- prati sprovođenje projekata organizacija civilnog društva na nacionalnom/pokrajinskom/lokalnom nivou;
- objedinjava predloge organizacija civilnog društva za unapređenje saradnje između javne uprave i organizacija civilnog društva i upućuje ih nadležnim organizacionim jedinicama;
- učestvuje u svojstvu izvestioca na sednicama organa držane uprave/pokrajinske uprave/gradske/opštinske uprave u vezi sa pitanjima koje se odnose na podsticajno okruženje za razvoj i delovanje organizacija civilnog društva;
- priprema izveštaje i druge materijale kojima se informišu nadležni organi o radu organizacija civilnog društva i stanju i problemima vezanim za delovanje organizacija civilnog društva.
